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<말산업저널>에 그간 총 15회 연재한 본 연구는 향후 5년 내 잠재 승마(인구) 수요와 이를 고려한 승용마와 전문 인력의 수요를 추정한 것이다. 그 결과 잠재 승마수요의 경우, 장애요인 개선 전에는 체험인구가 약 489만 명(5년 합계), 정기인구가 약 4만3천명(5년 후)에 이를 것으로 분석됐으며, 장애요인 개선 후에는 체험인구가 약 755만 명, 정기인구가 약 7만 명에 이를 것으로 예측됐다.
승용마의 경우, 장애요인 개선 전에는 현재 두수대비 약 1.17배(약 7,900두) 정도 소요될 것으로 예측됐고, 개선 후에는 현재 두수대비 약 1.63배(약 11,000두) 정도 소요될 것으로 추정됐다. 전문 인력(교관)의 경우, 장애요인 개선 전에는 현재인원 대비 약 1.29배(약 1,160명) 정도 소요될 수 있을 것으로 추정됐고, 개선 후에는 현재인원 대비 약 1.79배(약 1,600명) 정도 소요될 수 있을 것으로 분석됐다. 승용마와 전문 인력 모두 보수적 상황을 고려했으며, 이 수치는 달성 가능한 최소한의 수치다.
하지만 현 상황을 고려해 볼 때 향후 5년 내 승마 활성화 장애요인들이 모두 제거된다고 보기 어려우므로, 장애요인 개선 전 상황에서 도출된 수치가 가장 현실에 부합한 추정치라고 말할 수 있다. 다만 이 추정치는 예측 가능한 최소한 수치로서 승마 관련 장애요인이 개선되어 간다면 잠재수요와 이에 따른 승용마, 전문 인력의 수요는 이보다 증가할 것으로 판단된다.
한편, 승마가 신체·정서·사회적 효과가 있는 것으로 알려지면서 이전보다 승마에 대한 우호적 분위기가 조성되고 있음을 알 수 있다. 하지만 현실은 대중들의 승마에 대한 인식은 나아지고 있다고 하나 실제 승마수요로 이어지지 못하고 있고, 정기 승마인구의 효용은 기대만큼 높지 못하며, 승마시설의 경영은 전반적으로 안정적이지 못한 상황이다.
따라서 향후 도출될 승마 관련 수요 추정치를 달성하기 위해서는 위의 각각의 문제점들을 면밀히 파악한 뒤에 말과 승마에 대한 소비자의 인식을 지속적으로 개선시키고, 동시에 소비자(고객)와 공급자(승마시설)의 니즈(needs)를 바탕으로 한 안정적인 공급 체계를 구축해 승마시설의 지속적 경영이 가능하도록 해야 한다.
다시 말해서 앞으로 승마 활성화 정책 추진 목표는 지속적인 수요 창출과 안정적 공급체계 구축을 통한 승마시설의 지속적 경영을 도모하는 것으로 이는 결국 승마인구의 증가를 주도하고 지역에 승마문화를 확산시키는 등 국내 승마산업의 성장을 촉진시키는 원동력으로 작용할 것이다. 신규 승마수요 창출과 정기승마인구를 늘리기 위해 어떠한 대책이 강구되어야 하는지를 모색해야 하는 등 수요자와 공급자의 니즈를 충족시키는 체계적인 전략이 요구된다.
한편, 현 국내 승마산업에서 가장 문제점으로 지적되고 있는 것이 경영체(승마시설)의 고객지향 서비스·마케팅 능력 부족으로 인한 효율적인 영업활동이 이루어지지 못하고 있다는 점이다. 승마시설은 교육의 공간, 자아실현의 공간, 커뮤니티 공간 등의 특성을 지니고 있어 경영체(공급자)는 고객(소비자)에게 위의 공간적 특성을 최대한 고려해 고객 지향의 상품 서비스를 끊임없이 개발하고 제공할 수 있어야 하지만, 현실은 이를 충족시키지 못하고 있다.
본 연구진이 연구를 수행하면서 지역을 불문하고 약 160여 곳을 둘러본 결과, 일부 승마시설을 제외하고 기본적으로 승마라는 상품이 고객 중심이 아닌 경영체 위주로 편제되어있고, 상품의 질은 매우 낮아 고객의 만족도 역시 낮은 것으로 파악됐다.
앞으로는 승마시설의 다양한 니즈를 파악한 가운데, 승마시설의 지속적(안정적) 경영에 기반이 되는 관련 정보를 제공함으로써 영업 환경을 개선시킬 수 있는 시스템 구축이 필요하다. 신규 수요자에게는 승마에 대한 다양한 효과를 전략적으로 홍보하고, 정기 승마 인구에게는 지속적으로 승마에 대한 효용을 높이는 방향으로 정책을 추진해야 한다.
이러한 승마 활성화 정책 목표를 달성하기 위한 추진 전략은 지역사회 중심의 (가칭)승마산업육성협의체를 설립하여 실시되어야 하며, 부처·지역사회간 협력으로 선택과 집중을 통해 비즈니스 모델을 발굴해 나감으로써, 궁극적으로는 지역사회 중심의 승마문화 확산이 이루어질 수 있도록 그 체계를 마련해야 한다. 지금까지의 하드웨어 위주의 정책과 산발적인 사업 추진에서 벗어나 사업 집중화를 통한 우수모델 사례를 발굴해 적극 홍보함으로써 사업의 효율화 및 내실화를 기해야 한다.
승마시설 유형별 수준 및 기승자 능력 인증을 통한 고객들의 다양한 수요를 충족시킬 수 있도록 하고, 온오프라인을 통해 말 및 승마(서비스)관련 지식 정보들을 고객과 경영체를 대상으로 보급하며, 가장 파급력이 있는 사업들을 선정해 비즈니스 성공모델로 발굴한 후 확산시키는 전략이 마련되어야 한다.
서비스산업은 투자의 효율성을 중시하는 제조업과는 달리, 고객의 수요, 삶의 가치 등을 중요시하는 것으로 승마 활성화 정책 역시 이러한 점을 고려해 산업적 활용을 위해 승마가 창출하는 가치를 부각시키는 노력이 절대적으로 요구된다.
추신 - 정책 제언은 연구 기간 중 실시했던 현장조사(약 160여 개소)와 승마수요조사((주)아이알씨), 해외 사례(영국·독일·프랑스), 승마활성화방안(농식품부·문체부·교과부, 2013), 자문(말산업저널 이용준 기자, 라이딩클럽 허준호이사, 한국과학창의재단 임동욱 기자, 한국문화관광연구원 박주영 박사), 기타 참고문헌 등을 토대로 승마 수요 추정치 달성을 위한 일환으로 작성됐다.
<다음 호에 계속>
원고 제공 및 연구 책임자= 서명천 한국마사회 말산업연구소 책임연구원
교정·교열= 이용준 기자
표1. 승마 활성화 제약 요인
부문/공급자 측면/수요자 측면
말/ 기본 이해 부족
◎사양 관리(포니 포함) 전문성 부족
건초, 사료, 톱밥, 모래 등 중간재 구매 비용이 높음
종사자의 응급처치 능력이 떨어짐
진료 서비스를 받기가 어려움
한라마의 수요 대비 공급이 부족함
경주퇴역마의 승마용 공급 선별시스템 부재
승용마 유통에 대한 불신 팽배
폐사마 처리기준 없음
말을 언제 어디서나 볼 수 있기를 원함
관리 상태가 좋지 않음
말을 과도하게 이용해 보는 고객들로 하여금 눈살을 찌푸리게 함
말이 커서 쉽게 다가가지 못함
이해할 수 있는 자료가 부족함
기승 전 말에 대한 자세한 설명이 부족함
자마 소유 의향이 있지만 유통이 투명하지 않아 주저하고 있음
자신이 소유한 말들을 선보일 수 있는 기회 없음
기초 마장마술을 할 수 있는 말들이 부족함
◎시설
실내마장 및 원형마장 설치시 비용이 많이 소요됨
시설 개보수를 하고 싶지만 자금이 없음
펜스 설치 비용 부담
적정 규모에 대한 가이드라인 정보 제공 미흡함
시설 관리 장비 구매 가격이 높음
분뇨로 인한 악취발생을 저감시키는데 한계
퇴비 처리에 대한 비용 부담
마방 청결 관리가 미흡함
겨울에 추워서 승마하기가 어려움
접근성이 떨어져 자주 이용하지 못함
모래가 딱딱해 낙마시 안전사고 우려됨
실내마장 외곽 부분이 콘크리트나 철골로 되어 있어 낙마시 안전사고 우려
헬멧과 안전조끼, 안장의 상태(안전성 및 위생)가 불량함
◎전문 인력
전문 인력 구하기가 어려움
인성 교육 부재
보수 교육이 미흡해 악순환(교육 매뉴얼 부재)
말 관련 학교와 전문인력양성기관의 교사(교수)에 대한 교육 시스템 부재
고객 수준에 적합한 레슨매 뉴얼 부재(표준 진도표 등)
유소년 대상으로 승마를 교육시키는 것에 많은 어려움을 지님
실력있는 조련사 수가 절대적으로 부족함
교관의 승마 수준이 떨어짐
교관의 승마 교수법에 문제가 많음
고객에 대한 친절도가 떨어짐
시설마다 가르치는 방식이 제각각이어서 어떤 교습법이 옳은 것인지 의문
기승 전 가벼운 운동을 할 수 있는 매뉴얼이 없음
말에 대한 이해 수준이 고객보다 떨어짐
레슨 전 시간을 유용하게 활용할 수 있는 ‘꺼리’ 부재
◎제도
미신고 승마시설 양성화에 대한 대책 결여
전문 인력 자격증 시험의 내용이 현장 적용과 동떨어짐
자격증 취득 후 교관들의 현장 적응에 어려움
전체 경영비에 보험금의 비중이 과다
외승로를 확보하고 있음에도 활용에 제약이 많음
복지 차원에서 말을 함부로 다루지 못하도록 규제 마련 시급
학생들이 안심하고 이용할 수 있는 승마시설이 부족함
유소년승마단 경험이 있는 학생들이 꾸준히 승마할 수 있도록 여건 조성 부재
◎정보
축제, 관광 등 지역사회 타분야에 대한 정보 취득에 어려움
전문가 컨설팅 추진 미흡
사양 관리와 승마시설 운영에 대한 정보 미흡
승마관련 자료(영상, 잡지, 교육 및 안전매뉴얼)를 정기적으로 받기를 원함
승마의 구체적 효과에 대한 정보 전달 미흡
전국 승마시설에서 제공하는 상품들을 한눈에 검색할 수 있는 사이트가 부족함
고객과 승마시설 간 쌍방향 소통이 부족함
승마시설 안내 표지판 설치 개선 필요
주변 거주 지역 승마시설에 관한 정보 모름
◎비즈니스
지역사회를 대상으로 고객을 유치하는데 한계
평일에 승마 수요를 창출하는데 한계
주변 지역사회와 단절되어 있음
정기회원에 대한 맞춤형 상품기획이 부재
비수기에도 지속적인 승마가 가능하도록 하는 상품이 미흡
경영체의 비즈니스 마인드가 절대적 부족
이용 가격이 비쌈
월회원, 쿠폰회원이 아닌 초중급 등의 수준별 상품기획이 미흡함
커뮤니티의 공간으로서 역할이 부족함
청소년, 가족이용일 경우 가격차별화 없음
제주도 지역 이외 농어촌 주변지역 관광코스 상품이 없음
마장마술을 배우고 싶지만 비용 담이 큼
◎기타
지자체 공무원들의 말산업에 대한 이해 부족
각종 지원책이 산발적임
승마 관련 장구 구매 가격이 높음
승마대회 상금 규모와 관람 고객수가 적음
체육시설과 농어촌형시설 구분이 모호
안전하게 재활승마 서비스를 받을 수 있는 시설 찾기가 어려움
학교체육활동으로서의 승마에 대한 목표의식을 심어주지 못함
승마 관련 용품 구매가격이 높음
▲16-1. 향후 승마 활성화 정책 추진 목표.
▲16-2. 향후 승마 활성화 정책 추진을 위한 핵심 전략.
작 성 자 : 이용준 cromlee21@krj.co.kr
