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- 합법 사행산업 규제 완화, 불법 사행산업 잠식으로 이어진다
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경마를 포함한 사행산업 규제를 강화하기만 하면 불법 사행산업은 폭발적으로 확대됩니다. 개별 사행산업 특성을 감안해 균형적 규제와 업종간 제도 개선도 필요합니다. 사행산업 전체 제세와 기금을 국가와 지방 재정에 기여하는 방안에 관한 연구도 있어야 합니다. 국내 사행산업 연구 권위자인 김종국 한국마사회 경마본부장(정책학 박사)은 2018년 2월 열린 복권학회 동계학술대회에서 논문 ‘사행산업간 균형적 제도 개선 등을 통한 재정 기여 확대 방안’을 발표했습니다. 복권학회 논문집인 「정보기술과 복권 정책」(2018... More >> 2018.05.28More >>
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- [승마] 안전한 유·청소년 승마 교육 운영을 위한 방안 Ⅹ
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3. 외국산 승용마 품종 활용방안 가. 외국산 포니 (웰시, 셔틀랜드, 하프링거) 가-3. 웰시 포니 (section C) (1) 기원 ◯ 기원은 영국, 코브 타입 웰시 포니로 불리며 두 가지 웰시 코브 가운데 가장 작은 쪽 임 ◯ Section A와 작은 코브의 산물이나 이제는 등록된 section C포니와 교배함으로 생산 (2) 특징 1) 체형 ◯ Section A 의 속성을 많이 유지하고 있음 ◯ 체고는 약 137cm이하, 목이 굵고 튼튼하며 아치형으로 머리 ◯ 형태를 가지고 있음 ◯ 등성마루는 낮은 경향이 있지만... More >> 2018.05.23More >>
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- “장외발매소 인식 악화…경마가 설 땅 잃는 원인”
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경마를 포함한 사행산업 규제를 강화하기만 하면 불법 사행산업은 폭발적으로 확대됩니다. 개별 사행산업 특성을 감안해 균형적 규제와 업종간 제도 개선도 필요합니다. 사행산업 전체 제세와 기금을 국가와 지방 재정에 기여하는 방안에 관한 연구도 있어야 합니다. 국내 사행산업 연구 권위자인 김종국 한국마사회 경마본부장(정책학 박사)은 2018년 2월 열린 복권학회 동계학술대회에서 논문 ‘사행산업간 균형적 제도 개선 등을 통한 재정 기여 확대 방안’을 발표했습니다. 복권학회 논문집인 「정보기술과 복권 정책」(2018... More >> 2018.05.14More >>
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- [승마] 안전한 유·청소년 승마 교육 운영을 위한 방안 Ⅷ
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Ⅲ. 유·청소년 승마프로그램 운영을 위한 전문인력 2. 유·청소년 승마프로그램 전문인력 양성운영 체계 ■ 서언 ◦유·청소년 승마프로그램의 효과를 극대화하기 위해서는 무엇보다도 교육현장에서 본 프로그램을 운영하는 전문인력을 제대로 양성하는 것이 무엇보다 중요함. ◦현재 공인된 유 ·청소년 교육을 위한 전문인력이 전무하기 때문에 본격적으로 현장에서 프로그램이 진행되기 전에 잘 훈련된 전문인력양성 시스템을 갖추어야 함. ◦현재 유 ·청소년 승마프로그램 전문인력으로 활용될 수 인력... More >> 2018.05.02More >>
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- [승마] 안전한 유·청소년 승마 교육 운영을 위한 방안 Ⅶ
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Ⅲ. 유·청소년 승마프로그램 운영을 위한 전문인력 1. 유·청소년 승마프로그램 운영을 위한 전문인재상 가. 프로그램 운영을 위한 전문 교육자로서의 필수 요건 유·청소년 승마프로그램 운영을 위한 전문인재상은 1) 인성, 2) 승마지도 및 말조련술, 3）청소년지도 및 상담, 4) 응급처치 등 총 4가지 항목에 대한 교육 및 자격증을 갖춘 인재이다 나. 유·청소년 승마프로그램 운용 전문인재 요건별 필요성 ■ 교육자로서의 성숙한 인성 ◦유·청소년 승마프로그램 전문교육인력은 ‘교육자’로서 프로그램에 참여... More >> 2018.04.23More >>
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- [승마] 안전한 유·청소년 승마 교육 운영을 위한 방안Ⅵ
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Ⅱ. 유·청소년 승마시설 확보방안 유·청소년들이 이용할 수 있는 승마시설 확보 방안으로 공공성을 강조한 공공승마장과 개인 사업을 통한 사설승마장 등이 있다. 각 용도별로 활용하는 방안을 알아본다. 4. 기존 유·청소년 교육시설 활용방안 가. 유·청소년 교육시설 활용 시 장·단점 ■ 장점 ◦청소년수련원 시설을 활용할 경우 효과적으로 전국의 대다수 학생에게 승마체험 기회제공 가능 ◦청소년수련원의 프로그램 운영 및 학생 지도 노하우를 바탕으로 승마프로그램의 효과를 극대화 할 수 있음 &... More >> 2018.04.18More >>
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- [승마] 안전한 유·청소년 승마 교육 운영을 위한 방안Ⅴ
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Ⅱ. 유·청소년 승마시설 확보방안 유·청소년들이 이용할 수 있는 승마시설 확보 방안으로 공공성을 강조한 공공승마장과 개인 사업을 통한 사설승마장 등이 있다. 각 용도별로 활용하는 방안을 알아본다. 2. 사설승마장 활용방안 가. 사설승마장 활용 시 장·단점 1) 장점 ◦유동적인 프로그램 운영으로 소규모 그룹의 승마장으로 활용가능 ◦대부분 공공승마장과 비교해 접근성이 양호하여 지역 유·청소년을 대상으로 방과 후 혹은 정규 일과 중 승마프로그램 운영 가능 ◦민간 승마장 수익창출... More >> 2018.04.11More >>
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- “사행산업 대표주자 경마, 국가·지방 재정 주요 역할을 해왔다”
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사행산업과 관련해서 ‘풍선 효과’라는 말이 있습니다. 합법시장에 대한 옥상옥 규제만 하다보면 본래 취지와 달리 불법시장만 키운다는 역효과를 일컫는 의미로 쓰입니다. 풍선의 한쪽을 누르면 다른 한쪽이 부풀어 오르는 이치지요. 여기에 대응하는 의미로 ‘기관차 효과’란 말이 쓰입니다. 합법시장이 커지면 불법시장도 함께 커진다는 논리입니다. 오래전부터 ‘풍선’이 맞느냐 ‘기관차’가 맞느냐 학자들 사이에서도 논란은 계속됐지만, 최근 연구 결과를 보면 풍선 효과가 옳음이 증명됐습니다. 사감위의 경마산업 매출액 자... More >> 2018.04.09More >>
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- [승마] 안전한 유·청소년 승마 교육 운영을 위한 방안Ⅳ
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Ⅱ. 유·청소년 승마시설 확보방안 유·청소년들이 이용할 수 있는 승마시설 확보 방안으로 공공성을 강조한 공공승마장과 개인 사업을 통한 사설승마장 등이 있다. 각 용도별로 활용하는 방안을 알아본다. 1. 공공승마장 활용방안 가. 공공승마장 활용 시 장·단점 1) 장점 ◦교육프로그램운영을 위한 행정적 지원 가능 ◦안전사고 발생 시 사후 처리할 수 있는 시스템 구축 ◦공공기관으로서 사설승마장과 비교해 교육생 당 다수 교관 확보 가능 ◦중앙정부 사업을 통해 기숙사시설 등 교육시설 ... More >> 2018.04.04More >>
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- “합법산업 매출 총량을 늘리는 총량 관리 정책으로 전환해야”
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헌법의 평등권 조항에 따라 모든 사람은 물론 사행산업 업종에 대해서도 평등한 대우, 규제가 이루어져야 합니다. 타업종과 형평성이 보장되고 규제 내용도 공정하게 이루어져야 하지만, 현실은 그렇지 않습니다. 특히 경마에 대한 규제는 지나치게 과도하고 불공정해 성장은커녕 정체되고 있는 현실입니다. 국내 사행산업 연구 권위자인 김종국 한국마사회 경마본부장(정책학 박사)는 국내 사행산업에 대한 규제 정책의 평등성·형평성·공정성에 대한 검토를 통해 사행산업간 공동 발전 방향을 제시하고자 ‘규제 정책이 사행산업 시... More >> 2018.04.02More >>
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- [승마] 안전한 유·청소년 승마 교육 운영을 위한 방안Ⅲ
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Ⅳ. 유·청소년 승마교육 운영을 위한 방안 2 안전장구확보 나. 응급 구호물품 확보 항상 예의주시하고 대비한다 하더라도 사고는 발생할 수 있다. 아직 경험과 실력이 부족한 유·청소년 시기에는 작은 사고에서도 큰 부상으로 이어질 수 있다. 또한 승마장의 고용주와 직원은 작업장 및 마사에서 충분히 조심을 하고 교육생에게 교육할 의무가 있으며, 항상 응급상황에 대처할 수 있도록 모두가 아는 지정된 곳에 응급 구호물품을 비치하고 상황에 맞게 신속히 대처할 수 있어야한다. 말에게 물렸을 시 말의 이빨은 깨끗하지 ... More >> 2018.03.27More >>
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- [승마] 안전한 유·청소년 승마 교육 운영을 위한 방안Ⅱ
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Ⅳ. 유·청소년 승마교육 운영을 위한 방안 1. 안전시설확보 가. 안전한 승마장 6) 승마장 안전 교육 프로그램 △매주 승마가 있는 날 정해진 시간과 장소에서 기승자 대상으로 안전교육 후 승마장 이동 △안전교육을 받지 않은 기승자는 승마장 출입을 통제하고 불응자에게는 승마를 할 수 없는 불이익을 부여하여 승마 전 안전교육에 대한 중요성을 인지시킴 △유·청소년기의 어린 기승자에게는 말에 대해 제대로 알고 성향을 잘 파악할 수 있도록 기승 전 이해를 높일 수 있는 교육을 실시 △승마장 입장 전 다시한번 안전... More >> 2018.03.21More >>
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