8월 22일 승마산업 전문 컨설턴트 발대식 실시
개별 승마시설들의 경영여건 내실화 지원 추진

농림축산식품부(장관 이동필)와 KRA한국마사회(회장 현명관)가 개별 승마시설들의 경영여건 내실화 지원을 위해 전문 컨설팅 사업에 뛰어들었다.
8월 22일 렛츠런파크 서울 럭키빌 6층 페가수스라운지에서 고부가가치 산업으로 촉망 받는 승마산업 전문 컨설턴트 발대식이 있었다.
말산업육성을 총괄하는 농림축산식품부와 말산업 전담기관인 한국마사회는 승마산업의 최종 수요처인 개별 승마시설들의 경영여건의 내실화를 지원하여 승마산업 발전의 밑거름을 마련하자는 취지로 승마산업 컨설팅 지원 사업에 본격적으로 착수한 것이다.
승마산업은 국내 아직은 신생산업으로 해당 지식과 정보가 많이 공유되고 있지 않아 그간 물어물어 한국마사회 승마진흥원을 방문하거나 통화한 사업자를 대상으로 매년 200회 내외를 마사회 담당 직원이 상담을 진행한 수준에 그쳐왔다. 그러나 경영의 내실을 기하려는 기존 승마장 운영자나 승마시설을 신규 설치하려는 사업자의 대부분은 어디에 물어봐야 할지, 어떤 것을 물어봐야 할지도 몰라서 어려움을 토로해 왔다. 또한 담당직원은 특정분야의 전문성 면에서 컨설팅 지원이 약했던 면이 없지 않았다.
이러한 국내 현실에서 한국마사회의 본격적인 공식 무료 승마산업 전문컨설팅 실시는 많은 승마산업관계자에게 단비가 될 전망이다. 지원대상은 승마시설 신규 및 기존 사업자, 학교, 지자체 공무원 등이다. 컨설팅 분야는 기존 시설, 교관, 사양관리 등 5개 분야에서 재활승마, 조련, 노무관리 등 15개 분야로 대거 확대했다.
80명에 이르는 전문 컨설턴트는 해당분야 국내 주요 인사로 교수, 교관, 승마장 사업주, 한국마사회 직원 등으로 매우 다양하게 구성되었다. 컨설팅은 전화상담, 승마진흥원 방문컨설팅, 찾아오는 현장방문 컨설팅 3가지 형태로 진행되는데 유선통화 후 상담형태를 결정하게 된다.
이번 승마산업 전문 컨설팅 사업은 한국마사회 특별적립금으로 지원되는 사업이다.
한편, 승마산업 전문 컨설턴트 발대식 진행 중에 ‘승마산업 입장에서 바라본 용산 장외발매소 개장 찬성’ 내용의 성명서를 발표했다.
이번 성명서에는 승마산업 육성의 재원이 되는 경마수익금의 안정적 확보를 위해서는 ‘적법한 장외발매소의 운영은 법의 테두리 안에서 보호되어야 함’을 강조하고 있다.

<승마산업 자문단 성명서>
말산업은 외국의 시장 개방 압력에 내몰린 농촌 경제의 새로운 수입원으로 급부상하고 있다.
평균 210만원선의 한우 송아지에 비해 경주마는 4,000만원이 넘는 등 “잘 키운 말 한 마리 열 한우 안 부럽다”는 말이 나올 정도로 말산업은 부가가치가 높은 산업이다.
한국마사회는 말산업 전담기관으로 승마시설을 2011년 300개소에서 2016년까지 500개소로 확대하고, 유아부터 성인까지 2만명이 넘는 국민들이 승마를 즐길 수 있는 기회를 제공하고, 다양한 승마대회 개최, 승용마 생산지원 등 승마대중화를 선도하고 있다.
올 2014년 정부가 말산업에 투자하는 재원은 361억원, 한국마사회가 230억원 등 총 591억을 투자할 예정이며, 이를 추진하는 재원은 한국마사회 경마수익이다.
또한 경마는 성인 레저스포츠의 즐거움을 선사하는 동시에 음성화될 수 있는 재원을 양성화하며 사회공익사업의 재원을 창출한다.
경마로 인한 납세액은 1조 4천여억원으로 삼성전자, 현대자동차에 이어 마사회가 국내 세 번째 납세 실적이다.
농어촌복지증진 기여액 3천7백억원, 경마수익금으로 조성되는 축산발전기금은 농림축산식품부 축산 전체 예산의 50%이상을 차지하는 국내 축산업의 젖줄이다. AI, 구제역 등의 방역 재원 역시 여기서 나온다.
경마수익금의 73%를 조성하는 장외발매소는 단 3개의 경마장을 제외하고는 경마를 즐길 수 있는 유일한 장소이다.
홍콩에서 경마는 소시민의 평온한 생활의 일부며 장외발매소는 지역주민의 커뮤니티 공간이다.
영국, 호주, 프랑스 등의 장외발매소는 1만여개 달하고 편의점에서 간식거리 사듯이 자연스럽게 경마를 즐긴다.
선진국의 장외발매소 보다 월등히 훌륭하고 지역상생의 발전적 모델의 시금석이 용산 장외발매소이며 소중한 실험무대이다.
그럼에도 불구하고 용산 장외발매소 개장 반대 시위는 변질되고 있다.
타당성 검증이나 절충안 모색없이 “폐점을 전제로 대화하자”는 말을 하며 불법시위와 학생을 동원하는 등 특정 집단의 여론몰이를 하고 있다
학교보건법상 장외발매소는 “정문으로부터 50미터 이내는 절대 설치할 수 없고 부지로부터 200미터 안에는 교육청의 심의를 거쳐 설치할 수 있으며 200미터밖에는 자유롭게 설치 할 수 있다” 고 논란을 불식시키기 위하여 법으로 명확히 규정해 놓았다.
법치는 국가의 기둥과 같아서 무너지면 국가 질서의 근간이 흔들린다.
잘못된 색안경을 끼고 법의 테두리를 벗어난 장외발매소 개장 반대는 최대 95조원으로 추정되는 불법 사설 도박을 더 확대시키고 신생 말산업 발전을 저해할 뿐이다.
용산 장외발매소 개장 반대자는 무조건적 반대가 아닌 ‘장외발매소를 어떻게 지역의 새로운 커뮤니티 공간으로 운영할 것인가’를 논의하여 상생발전을 모색하기를 촉구한다.


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작 성 자 : 권순옥 margo@krj.co.kr

권순옥 margo@krj.co.kr